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- 注册路径(submit):司机 / 管理员 / 司机+管理员不选所属组织都能建号 - 数据权限解析:基础组织为空(含自定义范围无关联)时返回空集,不退化成全部组织 - 编辑:显式传 dataLevelRange 时层级改写,范围与自定义组织保持库值、关联表不动