style(project-apply): 统一弹窗和独立表单底栏按钮风格

- 统一「保存+提交+返回」按钮的视觉层级和排序
- 按次要（默认）、中间（primary plain）、主操作（primary）三档区分按钮样式
- 调整按钮顺序为「辅助→返回/取消→保存草稿→提交」，主操作始终最右
- 修改project-apply、invoice-receipt-form、invoice-application-form三个页面的按钮实现
- 在 MEMORY.md 中新增底栏按钮统一规则说明
- 保留已合规页面按钮风格，避免重复修改

.workbuddy/memory/MEMORY.md

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 - 全站"状态语义"的 `el-tag` 加 `class="status-text"`，转为普通文字，不带颜色/背景/边框/圆点。
 - 实现：`element-ui.scss` 末尾 `.el-tag.status-text { ... }`。
 
+### 弹窗 / 独立表单页底栏按钮统一规则
+- **排序**：从左到右按次→主排（次要居左、主操作居右），主操作永远放最后。
+  - 顺序模板：`[可选辅助工具(如同步/导入)][返回/取消][保存草稿][提交/确认]`
+- **颜色层级 3 档**：
+  | 语义 | type | 备注 |
+  | --- | --- | --- |
+  | 次要（返回 / 取消） | 不写 type（默认） | 灰描边 |
+  | 中间步骤（保存草稿 / 按匹配结果更新等） | `type="primary" plain` | 蓝描边 |
+  | 主操作（提交 / 完成对账 / 确认） | `type="primary"` | 蓝实心 |
+- **禁区**：保存草稿和主操作不允许同为 `type="primary"`，否则两个蓝实心按钮无视觉层级。
+- **生效页面**：`business/project-apply.vue`（footer + 变更 footer）、`payment/invoice-receipt-form.vue`、`payment/invoice-application-form.vue`。
+- **已合规不需要改**：`settlement/components/pre-settlement-editor.vue`（保存 default + 提交 primary）、`settlement/components/transport-reconciliation-editor.vue`（两个 plain 中间步骤 + 完成对账 实心）。
+
 ## 关键文件
 - `src/components/section-card/main.vue`
 - `src/styles/element-ui.scss`