diff --git a/src/main/java/com/gxwebsoft/ai/service/impl/AuditContent9PersonnelServiceImpl.java b/src/main/java/com/gxwebsoft/ai/service/impl/AuditContent9PersonnelServiceImpl.java
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--- a/src/main/java/com/gxwebsoft/ai/service/impl/AuditContent9PersonnelServiceImpl.java
+++ b/src/main/java/com/gxwebsoft/ai/service/impl/AuditContent9PersonnelServiceImpl.java
@@ -150,12 +150,12 @@ public class AuditContent9PersonnelServiceImpl extends AbstractAuditContentServi
             );
         }
         
-        // 去重和排序
+        // 去重
         knowledgeSources.forEach((key, list) -> {
             List<String> processed = list.stream()
                     .distinct()
-                    .sorted(this::keywordRelevanceComparator)
-                    .limit(getLimitBySourceType(key))
+//                    .sorted(this::keywordRelevanceComparator)
+//                    .limit(getLimitBySourceType(key))
                     .collect(Collectors.toList());
             knowledgeSources.put(key, processed);
         });
@@ -251,7 +251,15 @@ public class AuditContent9PersonnelServiceImpl extends AbstractAuditContentServi
         context.append("## 重要要求\n");
         context.append("1. 必须使用具体单位名称，禁止使用'XX单位'等模糊词汇\n");
         context.append("2. 审计记录必须具体，包含文件名称、数据、人员等详细信息\n");
-        context.append("3. 重点关注问题发现，提供具体证据和建议\n\n");
+        context.append("3. 重点关注问题发现，提供具体证据和建议\n");
+        context.append("4. **如果在上传资料中找不到相应证据/凭证，不要直接判定违反规定，应说明'未找到相关材料，无法判定'**\n");
+        context.append("5. **除了审计证据中列出的资料清单，还需主动查找上传材料中其他涉及审计内容和目标的材料**\n");
+        context.append("6. **合同与主体公司不相关时，不应判定在主体公司责任范围内，需明确区分责任主体**\n\n");
+        
+        context.append("## 审计判断原则\n");
+        context.append("1. **证据不足原则**：当缺乏关键证据时，不做出违规判定\n");
+        context.append("2. **主动查找原则**：不局限于给定清单，主动识别所有相关材料\n");
+        context.append("3. **责任主体原则**：明确区分合同主体，不扩大责任范围\n\n");
         
         context.append("## 返回格式\n");
         context.append("返回JSON数组，每条记录包含以下字段：\n");
@@ -262,12 +270,29 @@ public class AuditContent9PersonnelServiceImpl extends AbstractAuditContentServi
         context.append("- workPaperIndex：工作底稿索引，具体的文件FileId数组\n\n");
         
         context.append("## generationResult格式\n");
-        context.append("标题：在审计期间，[具体单位名称]存在[具体问题]\n\n");
-        context.append("审计记录：\n经核查[具体文件]，发现：[具体事实]\n\n");
-        context.append("审计发现：\n上述行为构成[问题性质]，违反了[相关规定]\n\n");
-        context.append("定性依据：\n① [法规1]；② [法规2]\n\n");
-        context.append("处理建议：\n1. [建议1]；2. [建议2]\n\n");
-        context.append("附件：\n- [文件1]\n- [文件2]\n\n");
+        context.append("标题：在审计期间，[具体单位名称]存在[具体问题]（如有充分证据）\n");
+        context.append("或：在审计期间，[具体单位名称]未提供充分证据证明[审计事项]\n\n");
+        
+        context.append("审计记录：\n");
+        context.append("1. 核查的具体文件和内容\n");
+        context.append("2. **注明是否找到审计证据清单中要求的材料**\n");
+        context.append("3. **注明是否发现其他相关材料**\n");
+        context.append("4. **注明合同主体是否与审计单位一致**\n\n");
+        
+        context.append("审计发现：\n");
+        context.append("1. 如有充分证据：上述行为构成[问题性质]，违反了[相关规定]\n");
+        context.append("2. 如证据不足：未找到相关材料，无法判定是否合规\n\n");
+        
+        context.append("定性依据：\n");
+        context.append("① [法规1]；② [法规2]\n");
+        context.append("**如无违规，可不填写定性依据**\n\n");
+        
+        context.append("处理建议：\n");
+        context.append("1. [建议1]；2. [建议2]\n\n");
+        
+        context.append("附件：\n");
+        context.append("- [实际查阅的文件1]\n");
+        context.append("- [实际查阅的文件2]\n\n");
         
         // 添加历史内容
         if (StrUtil.isNotBlank(history)) {